國家安(an)全生(sheng)產監督(du)管理總局令第45號
《危(wei)險(xian)化(hua)學品建設項(xiang)目安(an)(an)全(quan)(quan)監(jian)督管理辦(ban)法》已經(jing)2012年(nian)1月4日(ri)國家安(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)產監(jian)督管理總局(ju)(ju)局(ju)(ju)長辦(ban)公(gong)會議(yi)審議(yi)通過,現予(yu)公(gong)布,自2012年(nian)4月1日(ri)起施行。國家安(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)產監(jian)督管理總局(ju)(ju)2006年(nian)9月2日(ri)公(gong)布的《危(wei)險(xian)化(hua)學品建設項(xiang)目安(an)(an)全(quan)(quan)許可實施辦(ban)法》同時廢止(zhi)。
國家安全(quan)生產監督管理總(zong)局 駱琳
二○一二年一月(yue)三十日
危險化(hua)學品建設項目安全(quan)監督管理辦法
第一章 總 則
第一條(tiao) 為了(le)加(jia)強(qiang)危(wei)險(xian)(xian)化(hua)學(xue)品(pin)建(jian)設項(xiang)目安(an)全(quan)監督管(guan)理(li)(li),規范危(wei)險(xian)(xian)化(hua)學(xue)品(pin)建(jian)設項(xiang)目安(an)全(quan)審(shen)查,根(gen)據《中華(hua)人民共和(he)國(guo)安(an)全(quan)生(sheng)產法(fa)(fa)(fa)》和(he)《危(wei)險(xian)(xian)化(hua)學(xue)品(pin)安(an)全(quan)管(guan)理(li)(li)條(tiao)例》等法(fa)(fa)(fa)律、行政法(fa)(fa)(fa)規,制定本(ben)辦法(fa)(fa)(fa)。
第(di)二條 中華人民共和國境內新建(jian)(jian)、改建(jian)(jian)、擴建(jian)(jian)危(wei)險化(hua)學品(pin)(pin)生(sheng)產、儲存的(de)建(jian)(jian)設(she)(she)項(xiang)目(mu)以(yi)及伴有危(wei)險化(hua)學品(pin)(pin)產生(sheng)的(de)化(hua)工建(jian)(jian)設(she)(she)項(xiang)目(mu)(包括(kuo)危(wei)險化(hua)學品(pin)(pin)長(chang)輸管道建(jian)(jian)設(she)(she)項(xiang)目(mu),以(yi)下統(tong)稱建(jian)(jian)設(she)(she)項(xiang)目(mu)),其(qi)安全審查及其(qi)監督管理(li),適(shi)用本辦法(fa)。
危(wei)險化(hua)學品的(de)勘探、開(kai)采(cai)及其輔助的(de)儲(chu)存,原油和天然(ran)氣勘探、開(kai)采(cai)的(de)配(pei)套輸送(song)及儲(chu)存,城鎮燃氣的(de)輸送(song)及儲(chu)存等建設項目(mu),不適用(yong)本辦(ban)法。
第三條(tiao)(tiao) 本辦法所(suo)稱(cheng)建設(she)項(xiang)目(mu)安(an)全(quan)(quan)審(shen)查(cha),是指建設(she)項(xiang)目(mu)安(an)全(quan)(quan)條(tiao)(tiao)件審(shen)查(cha)、安(an)全(quan)(quan)設(she)施的設(she)計(ji)審(shen)查(cha)和竣工驗收。
建(jian)設(she)(she)項(xiang)(xiang)目的安全(quan)審查(cha)(cha)由建(jian)設(she)(she)單位申請,安全(quan)生產監督管理(li)部門根(gen)據本辦法(fa)分級負責實施。建(jian)設(she)(she)項(xiang)(xiang)目未(wei)經安全(quan)審查(cha)(cha)的,不(bu)得開工建(jian)設(she)(she)或者投入生產(使用)。
第四條 國家安全(quan)(quan)生產監督管理總局指導、監督全(quan)(quan)國建設(she)項目(mu)安全(quan)(quan)審(shen)查(cha)的(de)實(shi)施工作,并負責實(shi)施下列建設(she)項目(mu)的(de)安全(quan)(quan)審(shen)查(cha):
(一)國(guo)務院(yuan)審(shen)批(核(he)準(zhun)、備案(an))的(de);
(二)跨省、自(zi)治區(qu)、直轄市的。
省、自治區、直(zhi)轄市(shi)人民(min)政府(fu)安(an)全(quan)生產(chan)監(jian)(jian)督(du)管(guan)(guan)(guan)理(li)部(bu)門(men)(men)(以(yi)下簡稱(cheng)省級(ji)安(an)全(quan)生產(chan)監(jian)(jian)督(du)管(guan)(guan)(guan)理(li)部(bu)門(men)(men))指(zhi)導(dao)、監(jian)(jian)督(du)本行政區域(yu)內建設項目安(an)全(quan)審查的(de)(de)監(jian)(jian)督(du)管(guan)(guan)(guan)理(li)工作,確定(ding)并(bing)公布本部(bu)門(men)(men)和本行政區域(yu)內由設區的(de)(de)市(shi)級(ji)人民(min)政府(fu)安(an)全(quan)生產(chan)監(jian)(jian)督(du)管(guan)(guan)(guan)理(li)部(bu)門(men)(men)(以(yi)下簡稱(cheng)市(shi)級(ji)安(an)全(quan)生產(chan)監(jian)(jian)督(du)管(guan)(guan)(guan)理(li)部(bu)門(men)(men))實施的(de)(de)前(qian)款規(gui)定(ding)以(yi)外的(de)(de)建設項目范圍,并(bing)報國家安(an)全(quan)生產(chan)監(jian)(jian)督(du)管(guan)(guan)(guan)理(li)總局備(bei)案。
第五(wu)條 建設項目有下列情形之一的,應(ying)當由省(sheng)級安全生產監督管理部門負責安全審查:
(一)國(guo)務院投(tou)資主管部門審批(核準(zhun)、備(bei)案)的(de);
(二)生(sheng)產劇毒化學品的(de);
(三)省級安全生產監督(du)管(guan)理(li)部門(men)確定(ding)的(de)本辦法第(di)四(si)條第(di)一(yi)款規(gui)定(ding)以外的(de)其他(ta)建設項(xiang)目。
第六條(tiao) 負(fu)責(ze)實(shi)(shi)(shi)施(shi)建設(she)項目安(an)(an)全(quan)審查(cha)的安(an)(an)全(quan)生(sheng)產(chan)(chan)監(jian)督管(guan)理部門(men)根(gen)據(ju)工作(zuo)(zuo)需(xu)要,可以將其負(fu)責(ze)實(shi)(shi)(shi)施(shi)的建設(she)項目安(an)(an)全(quan)審查(cha)工作(zuo)(zuo),委(wei)托下(xia)一級安(an)(an)全(quan)生(sheng)產(chan)(chan)監(jian)督管(guan)理部門(men)實(shi)(shi)(shi)施(shi)。委(wei)托實(shi)(shi)(shi)施(shi)安(an)(an)全(quan)審查(cha)的,審查(cha)結果(guo)由委(wei)托的安(an)(an)全(quan)生(sheng)產(chan)(chan)監(jian)督管(guan)理部門(men)負(fu)責(ze)。跨省(sheng)、自治區(qu)、直(zhi)轄(xia)市的建設(she)項目和(he)生(sheng)產(chan)(chan)劇毒化學品的建設(she)項目,不得委(wei)托實(shi)(shi)(shi)施(shi)安(an)(an)全(quan)審查(cha)。
建設項目有下(xia)列情形之一的,不(bu)得(de)委(wei)托縣級人(ren)民政府安(an)(an)全(quan)生(sheng)產(chan)監督管理部門實施安(an)(an)全(quan)審查(cha):
(一(yi))涉及(ji)國家安全生產監(jian)督管理(li)總(zong)局公布(bu)的重點監(jian)管危險化工工藝的;
(二(er))涉及國家安(an)全生產監督管理總(zong)局(ju)公布的(de)重(zhong)點(dian)監管危險化(hua)學品中的(de)有毒氣體(ti)、液化(hua)氣體(ti)、易燃液體(ti)、爆炸品,且(qie)構(gou)成重(zhong)大危險源的(de)。
接受(shou)委托的安全生產監督管理部門(men)不得將其受(shou)托的建設項目安全審查(cha)工作(zuo)再委托其他單位(wei)實施。
第七條(tiao) 建設項目的設計(ji)、施工(gong)、監理單位和安(an)全(quan)評價機構應(ying)當(dang)具備相應(ying)的資(zi)質,并對(dui)其工(gong)作成(cheng)果(guo)負責。
涉及重(zhong)點監(jian)(jian)管危(wei)險化工工藝(yi)、重(zhong)點監(jian)(jian)管危(wei)險化學(xue)品(pin)或者危(wei)險化學(xue)品(pin)重(zhong)大危(wei)險源的建設項目,應(ying)當由具有石油化工醫藥行業(ye)相應(ying)資質的設計(ji)單位(wei)設計(ji)。
第二章 建設項目安(an)全條件審查
第八(ba)條 建設單位應當在建設項目的可(ke)行(xing)性研究階(jie)段,對下(xia)列安全條件進行(xing)論證,編制安全條件論證報(bao)告:
(一)建設項目是否(fou)符合(he)國家和當(dang)地政府產(chan)業政策與布局;
(二)建設(she)項目是否符合當(dang)地政府區域規劃;
(三)建設(she)項目選址是否符合《工業企(qi)(qi)業總平面設(she)計規(gui)范》(GB50187)、《化工企(qi)(qi)業總圖運輸(shu)設(she)計規(gui)范》(GB50489)等相關(guan)標準(zhun);涉及危(wei)險化學品長輸(shu)管道(dao)的,是否符合《輸(shu)氣(qi)管道(dao)工程(cheng)設(she)計規(gui)范》(GB50251)、《石油天然氣(qi)工程(cheng)設(she)計防火規(gui)范》(GB50183)等相關(guan)標準(zhun);
(四)建設(she)項(xiang)目(mu)周邊重要(yao)場(chang)所、區域及(ji)(ji)居民分布(bu)情(qing)況,建設(she)項(xiang)目(mu)的設(she)施(shi)分布(bu)和(he)連(lian)續生產經(jing)營(ying)活動情(qing)況及(ji)(ji)其相互影(ying)響情(qing)況,安全(quan)防范措(cuo)施(shi)是否科學、可行;
(五(wu))當地自(zi)然(ran)條(tiao)件對(dui)建設項(xiang)目(mu)安全(quan)(quan)生(sheng)產(chan)的影響(xiang)和安全(quan)(quan)措(cuo)施是否科學、可行;
(六)主要技術、工藝是否成熟(shu)可靠;
(七)依(yi)托原有(you)生產、儲存條件的,其依(yi)托條件是否安全可靠(kao)。
第(di)九條 建設單(dan)位應(ying)當在建設項(xiang)目的(de)可行性研究階段,委(wei)托具備相應(ying)資質的(de)安全評價(jia)機構對(dui)建設項(xiang)目進行安全評價(jia)。
安(an)全評價(jia)機構應當根據(ju)有關安(an)全生產(chan)法(fa)(fa)律、法(fa)(fa)規、規章和國家標準(zhun)、行(xing)業標準(zhun),對建(jian)設項(xiang)目進行(xing)安(an)全評價(jia),出具建(jian)設項(xiang)目安(an)全評價(jia)報告。安(an)全評價(jia)報告應當符合(he)《危險(xian)化學品建(jian)設項(xiang)目安(an)全評價(jia)細則》的(de)要求。
第(di)十條 建(jian)設項目有下列(lie)情(qing)形之一的,應當由甲級安(an)全評(ping)價(jia)機構進行安(an)全評(ping)價(jia):
(一(yi))國務院及其投(tou)資主管部門(men)審批(pi)(核準、備案)的;
(二)生(sheng)產劇(ju)毒(du)化(hua)學品的(de);
(三)跨省、自治(zhi)區(qu)、直轄(xia)市的;
(四)法(fa)律、法(fa)規(gui)、規(gui)章(zhang)另有規(gui)定(ding)的。
第(di)十一條(tiao) 建(jian)(jian)設單位(wei)應(ying)當(dang)在建(jian)(jian)設項(xiang)目(mu)開始初步設計前,向與本辦法第(di)四條(tiao)、第(di)五條(tiao)規定相應(ying)的(de)安全(quan)生產(chan)監督管(guan)理部門(men)申請(qing)建(jian)(jian)設項(xiang)目(mu)安全(quan)條(tiao)件(jian)審查(cha),提交下(xia)列(lie)文件(jian)、資(zi)料,并對(dui)其真實性負責(ze):
(一)建設項目(mu)安全條件審查申請(qing)書及文件;
(二)建設(she)項(xiang)目安(an)全條件(jian)論證(zheng)報告;
(三)建設項目安全評價報(bao)告;
(四)建設(she)項目批準、核準或者備案文件(jian)和(he)規劃(hua)相(xiang)關文件(jian)(復(fu)制(zhi)件(jian));
(五)工商行(xing)政管理部門(men)頒發的企業(ye)營業(ye)執照或者企業(ye)名稱(cheng)預先核準通知書(復制(zhi)件)。
第十(shi)二條 建設單位申請安全條件審查的文件、資(zi)料齊(qi)全,符合法(fa)定(ding)形(xing)式(shi)的,安全生產(chan)監督管理部門應當當場予以受(shou)理,并(bing)書面告知建設單位。
建設單位申請安全(quan)條件(jian)審查的文(wen)件(jian)、資(zi)(zi)料不齊全(quan)或者(zhe)不符合法(fa)定形(xing)式的,安全(quan)生產監督管理(li)部門(men)應當自收到申請文(wen)件(jian)、資(zi)(zi)料之(zhi)日起(qi)五個工作日內(nei)一次性書面告(gao)知(zhi)建設單位需要補正的全(quan)部內(nei)容;逾期不告(gao)知(zhi)的,收到申請文(wen)件(jian)、資(zi)(zi)料之(zhi)日起(qi)即(ji)為受理(li)。
第(di)十三條(tiao) 對已經受理(li)的(de)建(jian)(jian)設(she)(she)項(xiang)目安(an)全條(tiao)件審(shen)查(cha)申請,安(an)全生(sheng)產監督管理(li)部門應當指派有(you)關人員或(huo)者組織專家對申請文件、資料進行(xing)審(shen)查(cha),并自(zi)受理(li)申請之日起四十五日內(nei)向建(jian)(jian)設(she)(she)單位出具建(jian)(jian)設(she)(she)項(xiang)目安(an)全條(tiao)件審(shen)查(cha)意(yi)(yi)見(jian)書。建(jian)(jian)設(she)(she)項(xiang)目安(an)全條(tiao)件審(shen)查(cha)意(yi)(yi)見(jian)書的(de)有(you)效期為(wei)兩年。
根(gen)據法定(ding)條件(jian)和程(cheng)序,需(xu)要對申請文件(jian)、資料的實質內容(rong)進行(xing)核實的,安全生產(chan)監督管理部門(men)應當指派(pai)兩名以上工(gong)作人員(yuan)對建(jian)設項(xiang)目進行(xing)現場核查。
建設單位(wei)整改現(xian)場核(he)查發現(xian)的有關問題和修改申請文件(jian)、資料所需時間不(bu)計算在本條規定(ding)的期限(xian)內。
第十四條 建設項(xiang)目有(you)下列(lie)情形之一的,安全條件(jian)審查不予通過:
(一)安(an)全(quan)條件論證報(bao)告(gao)(gao)或(huo)者(zhe)安(an)全(quan)評價報(bao)告(gao)(gao)存在(zai)重大缺陷、漏項的(de),包括建設項目主要危(wei)險、有害因(yin)素辨識(shi)和評價不全(quan)或(huo)者(zhe)不準確的(de);
(二)建設項目(mu)與周邊(bian)場所、設施的(de)(de)距離或(huo)者(zhe)擬(ni)建場址自然條件不符合有關安全生產法律、法規(gui)、規(gui)章和國家標準、行(xing)業標準的(de)(de)規(gui)定的(de)(de);
(三(san))主要(yao)技術、工藝未確定,或者不符(fu)合(he)有(you)關安全生產法律、法規(gui)、規(gui)章和國家標準(zhun)、行業標準(zhun)的規(gui)定的;
(四)國內首(shou)次使用的(de)化(hua)工工藝,未經省級人民(min)政府(fu)有關部門(men)組織的(de)安全可(ke)靠性(xing)論證的(de);
(五)對(dui)(dui)安全設施設計(ji)提出(chu)的(de)對(dui)(dui)策(ce)與(yu)建議不符合法(fa)律、法(fa)規、規章和國家(jia)標(biao)準、行業標(biao)準的(de)規定的(de);
(六)未委托具備相應(ying)資質的(de)安全(quan)評價(jia)機(ji)構進行安全(quan)評價(jia)的(de);
(七(qi))隱(yin)瞞有(you)關情況(kuang)或者提供虛(xu)假文(wen)件、資料的。
建設項目未通(tong)過安全條件審查的,建設單(dan)位經(jing)過整改后可以重新申請建設項目安全條件審查。
第十五條 已經通(tong)過安(an)(an)全(quan)條件審查的(de)建設項目(mu)有下列情形之一的(de),建設單位(wei)應當重新進(jin)行安(an)(an)全(quan)條件論證和安(an)(an)全(quan)評價(jia),并申請審查:
(一)建設項目周邊(bian)條件發(fa)生重(zhong)大變(bian)化的;
(二)變(bian)更建設地(di)址(zhi)的;
(三(san))主要技術、工藝(yi)路線、產品方(fang)案或者裝置規模發生重大變(bian)化(hua)的(de);
(四)建(jian)設項目(mu)在安全條件審(shen)查(cha)意(yi)見書有效期內(nei)未開(kai)工(gong)建(jian)設,期限屆(jie)滿后需要開(kai)工(gong)建(jian)設的。
第三章 建設(she)項目安全設(she)施設(she)計審(shen)查(cha)
第(di)十六條(tiao)(tiao) 設(she)計(ji)(ji)單位應當根據有關安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)生產的(de)法律、法規(gui)、規(gui)章和國家標準、行(xing)業標準以及建(jian)(jian)設(she)項(xiang)(xiang)目(mu)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)條(tiao)(tiao)件審查意(yi)見書,按照《化工建(jian)(jian)設(she)項(xiang)(xiang)目(mu)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)設(she)計(ji)(ji)管(guan)理導則(ze)》(AQ/T3033),對(dui)建(jian)(jian)設(she)項(xiang)(xiang)目(mu)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)設(she)施(shi)進(jin)行(xing)設(she)計(ji)(ji),并編制建(jian)(jian)設(she)項(xiang)(xiang)目(mu)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)設(she)施(shi)設(she)計(ji)(ji)專篇。建(jian)(jian)設(she)項(xiang)(xiang)目(mu)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)設(she)施(shi)設(she)計(ji)(ji)專篇應當符合《危險化學品建(jian)(jian)設(she)項(xiang)(xiang)目(mu)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)設(she)施(shi)設(she)計(ji)(ji)專篇編制導則(ze)》的(de)要(yao)求。
第十七條(tiao) 建(jian)(jian)設(she)(she)單位應當在建(jian)(jian)設(she)(she)項目(mu)初步設(she)(she)計完成后、詳細設(she)(she)計開始前,向出具建(jian)(jian)設(she)(she)項目(mu)安全(quan)條(tiao)件審查意見書的安全(quan)生產監督管理部門申請(qing)建(jian)(jian)設(she)(she)項目(mu)安全(quan)設(she)(she)施(shi)設(she)(she)計審查,提交(jiao)下列(lie)文件、資料,并對其真實性負(fu)責:
(一(yi))建設(she)項目安全設(she)施設(she)計審查申(shen)請書及文(wen)件;
(二)設計單位(wei)的設計資(zi)質(zhi)證明文件(復(fu)制件);
(三)建設(she)項目(mu)安全設(she)施設(she)計(ji)專(zhuan)篇(pian)。
第十八(ba)條 建設單(dan)位申請(qing)安全(quan)(quan)設施設計審查的(de)(de)(de)文件、資料齊全(quan)(quan),符合(he)法定形式的(de)(de)(de),安全(quan)(quan)生產監督管理(li)部(bu)門應當(dang)當(dang)場(chang)予以受理(li);未(wei)(wei)經安全(quan)(quan)條件審查或(huo)(huo)者(zhe)審查未(wei)(wei)通過的(de)(de)(de),不予受理(li)。受理(li)或(huo)(huo)者(zhe)不予受理(li)的(de)(de)(de)情況,安全(quan)(quan)生產監督管理(li)部(bu)門應當(dang)書面(mian)告(gao)知建設單(dan)位。
安全(quan)設施設計審(shen)查申請文(wen)(wen)件(jian)、資料(liao)(liao)不齊全(quan)或者不符(fu)合要求的,安全(quan)生產監督管理(li)部(bu)(bu)門應(ying)當自收到(dao)(dao)申請文(wen)(wen)件(jian)、資料(liao)(liao)之(zhi)日起五(wu)個工作日內(nei)一次性(xing)書面(mian)告(gao)知建設單位需要補正的全(quan)部(bu)(bu)內(nei)容;逾期不告(gao)知的,收到(dao)(dao)申請文(wen)(wen)件(jian)、資料(liao)(liao)之(zhi)日起即為(wei)受理(li)。
第(di)十(shi)九條 對(dui)已經(jing)受理(li)的建(jian)設(she)(she)項目(mu)安全設(she)(she)施(shi)(shi)(shi)設(she)(she)計(ji)審(shen)查(cha)申請,安全生產監督管理(li)部(bu)門應當指(zhi)派有(you)關人員或者(zhe)(zhe)組(zu)織專(zhuan)家對(dui)申請文件、資料進行審(shen)查(cha),并在受理(li)申請之日(ri)起二十(shi)個(ge)工(gong)作日(ri)內作出(chu)(chu)同意(yi)(yi)或者(zhe)(zhe)不同意(yi)(yi)建(jian)設(she)(she)項目(mu)安全設(she)(she)施(shi)(shi)(shi)設(she)(she)計(ji)專(zhuan)篇的決定,向建(jian)設(she)(she)單位出(chu)(chu)具建(jian)設(she)(she)項目(mu)安全設(she)(she)施(shi)(shi)(shi)設(she)(she)計(ji)的審(shen)查(cha)意(yi)(yi)見書;二十(shi)個(ge)工(gong)作日(ri)內不能出(chu)(chu)具審(shen)查(cha)意(yi)(yi)見的,經(jing)本部(bu)門負責人批準,可以延長(chang)十(shi)個(ge)工(gong)作日(ri),并應當將延長(chang)的期(qi)限和理(li)由(you)告知建(jian)設(she)(she)單位。
根據法定(ding)條(tiao)件(jian)和程序,需要對申請(qing)文件(jian)、資料的(de)實質內容進行(xing)核實的(de),安全生產監督管理部門應當指(zhi)派兩名以上(shang)工作人員(yuan)進行(xing)現場核查。
建設(she)單位整(zheng)改(gai)現(xian)場核查發現(xian)的有關問題和(he)修改(gai)申請文件、資料所需時間不計算在本條規定的期限內(nei)。
第二十條 建設項目安(an)全設施設計(ji)有下列情(qing)形之一的,審查不予(yu)通過:
(一)設(she)計單位資質不符合相關(guan)規定的;
(二(er))未按照有關安全生產的法律、法規、規章和國(guo)家標(biao)準、行(xing)業標(biao)準的規定(ding)進行(xing)設(she)計的;
(三)對(dui)未(wei)采納的(de)建設項目安(an)全(quan)評(ping)價報告中的(de)安(an)全(quan)對(dui)策和(he)建議,未(wei)作(zuo)充分論證說明的(de);
(四)隱瞞有關情況(kuang)或者提供(gong)虛(xu)假文件、資料的。
建(jian)設(she)項目安全設(she)施設(she)計審查(cha)未通過的,建(jian)設(she)單位經過整(zheng)改后可以(yi)重新申請建(jian)設(she)項目安全設(she)施設(she)計的審查(cha)。
第二十(shi)一條 已(yi)經審(shen)查(cha)通過(guo)的建(jian)設(she)(she)項(xiang)目安全(quan)設(she)(she)施設(she)(she)計有下(xia)列情形之一的,建(jian)設(she)(she)單(dan)位應當向原審(shen)查(cha)部門(men)申請建(jian)設(she)(she)項(xiang)目安全(quan)設(she)(she)施變更設(she)(she)計的審(shen)查(cha):
(一(yi))改變安(an)全設施設計且可能降低安(an)全性能的;
(二(er))在(zai)施工期(qi)間重新設計的。
第四(si)章 建設項目試生產(使用)
第二十二條 建(jian)(jian)設(she)項(xiang)目安(an)(an)全(quan)(quan)設(she)施(shi)施(shi)工完成后,建(jian)(jian)設(she)單位應當按照有關(guan)安(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)產法律(lv)、法規、規章和國家(jia)標準(zhun)、行業標準(zhun)的(de)規定,對建(jian)(jian)設(she)項(xiang)目安(an)(an)全(quan)(quan)設(she)施(shi)進行檢驗、檢測(ce),保(bao)證建(jian)(jian)設(she)項(xiang)目安(an)(an)全(quan)(quan)設(she)施(shi)滿足危險化學品生(sheng)產、儲存的(de)安(an)(an)全(quan)(quan)要求,并處于正常適用狀態。
第二十三(san)條 建(jian)(jian)(jian)設單(dan)(dan)位應(ying)當(dang)組織(zhi)建(jian)(jian)(jian)設項目的設計、施工、監理等有關單(dan)(dan)位和(he)專家,研究提出(chu)建(jian)(jian)(jian)設項目試(shi)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(使(shi)用)(以(yi)下簡稱試(shi)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)〈使(shi)用〉)可能出(chu)現(xian)的安全(quan)問(wen)題及對策,并按照有關安全(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)法律、法規(gui)、規(gui)章和(he)國(guo)家標準、行業標準的規(gui)定,制定周密(mi)的試(shi)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(使(shi)用)方案(an)。試(shi)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(使(shi)用)方案(an)應(ying)當(dang)包括下列有關安全(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)的內(nei)容(rong):
(一)建設項目設備及(ji)管道試壓、吹掃(sao)、氣密、單機試車(che)、儀表調(diao)校、聯動試車(che)等(deng)生(sheng)產(chan)準備的完成(cheng)情(qing)況;
(二)投料試車方案;
(三)試(shi)生產(chan)(使用)過程中可能出現的安全問題、對策(ce)及應急預案;
(四(si))建設(she)項目(mu)周(zhou)邊環境與建設(she)項目(mu)安(an)全試生產(使用)相互影響的確認情況;
(五(wu))危險(xian)化學品重大危險(xian)源(yuan)監控措施的落實情況;
(六(liu))人力資源配置情(qing)況;
(七)試生產(使用)起止(zhi)日期。
第二(er)十四(si) 條建設(she)(she)單位在采取(qu)有效安全生(sheng)產(chan)措施(shi)后,方可將建設(she)(she)項目(mu)安全設(she)(she)施(shi)與生(sheng)產(chan)、儲存、使用的(de)主體裝(zhuang)置、設(she)(she)施(shi)同時進行(xing)試生(sheng)產(chan)(使用)。
試(shi)生產(chan)(使用)前,建設單(dan)位應當組織專家對試(shi)生產(chan)(使用)方案進(jin)行審查。
試生(sheng)產(使用)時(shi),建設單位應當組織(zhi)專(zhuan)家對試生(sheng)產(使用)條件(jian)進(jin)行確認,對試生(sheng)產(使用)過程進(jin)行技術指(zhi)導。
第二十五條 建(jian)設(she)單(dan)位(wei)應(ying)當在試(shi)生(sheng)產(chan)(使(shi)用)前,將試(shi)生(sheng)產(chan)(使(shi)用)方案(an),報送(song)出具安(an)全設(she)施設(she)計審查意(yi)見書(shu)的安(an)全生(sheng)產(chan)監督(du)管(guan)理部門(men)備案(an),提交下列文(wen)件、資料,并對其真實性負責(ze):
(一(yi))試(shi)生產(chan)(使(shi)用)方案備案表;
(二(er))試生產(使(shi)用)方案;
(三)設計、施工、監理單(dan)位對試生產(chan)(chan)(使用(yong))方案以及(ji)是否具備(bei)試生產(chan)(chan)(使用(yong))條(tiao)件的意見;
(四)專(zhuan)家對試生產(使用)方案的審查意見;
(五)安全設施設計重大變(bian)更情況(kuang)的(de)報告;
(六)施工(gong)過程中(zhong)安全設施設計(ji)落實情況的報告;
(七)組(zu)織設計(ji)漏項、工程質量、工程隱患(huan)的檢查情(qing)況(kuang),以及整(zheng)改(gai)措(cuo)施的落實情(qing)況(kuang)報告;
(八)建設項目施(shi)工、監(jian)理單(dan)位資質證書(復制件);
(九)建設項目質量監(jian)督手續(復制件(jian));
(十)主(zhu)要負責人、安(an)全(quan)生產管(guan)理人員、注冊安(an)全(quan)工程師資格(ge)證(zheng)書(復制件),以及(ji)特(te)種作業人員名(ming)單(dan);
(十(shi)一(yi))從(cong)業(ye)人員安全教育、培訓合格的證(zheng)明材料(liao);
(十二)勞動(dong)防護用品(pin)配備情況說明;
(十(shi)三)安全生產責(ze)任制文(wen)件,安全生產規章制度清單、崗位操作(zuo)安全規程清單;
(十四(si))設置安全生產管(guan)理(li)機(ji)構和配備專職安全生產管(guan)理(li)人(ren)員的文件(復(fu)制件)。
第二十(shi)六(liu)條 安全(quan)生產監督管(guan)理部門(men)應(ying)當對建設單位報(bao)送備(bei)(bei)案(an)的(de)文件(jian)(jian)、資料(liao)進行審查;符合法定(ding)形式的(de),應(ying)當自(zi)收到備(bei)(bei)案(an)文件(jian)(jian)、資料(liao)之日(ri)起(qi)五個工作日(ri)內出具(ju)試生產(使(shi)用(yong))備(bei)(bei)案(an)意見書(shu)。
第二十(shi)七條 建設項目(mu)試生(sheng)產期(qi)(qi)限應當不(bu)少于三十(shi)日,不(bu)超過一年。需要延期(qi)(qi)的,可以向(xiang)原備案部門提出(chu)申請。經兩次延期(qi)(qi)后仍不(bu)能穩定(ding)生(sheng)產的,建設單位應當立(li)即(ji)停止試生(sheng)產,組織(zhi)設計、施(shi)工、監(jian)理(li)等(deng)有關單位和專家分析原因,整改問題(ti)后,按照本章的規(gui)定(ding)重新(xin)制定(ding)試生(sheng)產(使用)方案并報(bao)安全生(sheng)產監(jian)督(du)管理(li)部門備案。
第五(wu)章 建設項目安全設施竣(jun)工(gong)驗收
第二十八條(tiao) 建(jian)設(she)(she)(she)項目安全(quan)(quan)設(she)(she)(she)施(shi)(shi)(shi)施(shi)(shi)(shi)工完成后(hou),施(shi)(shi)(shi)工單(dan)位應當編制(zhi)建(jian)設(she)(she)(she)項目安全(quan)(quan)設(she)(she)(she)施(shi)(shi)(shi)施(shi)(shi)(shi)工情況(kuang)報告(gao)。建(jian)設(she)(she)(she)項目安全(quan)(quan)設(she)(she)(she)施(shi)(shi)(shi)施(shi)(shi)(shi)工情況(kuang)報告(gao)應當包括下(xia)列(lie)內容:
(一)施(shi)工(gong)(gong)單(dan)位的(de)基本(ben)情(qing)況,包括施(shi)工(gong)(gong)單(dan)位以往所(suo)承(cheng)擔的(de)建設項目(mu)施(shi)工(gong)(gong)情(qing)況;
(二)施工單位的資質情(qing)況(kuang)(提供(gong)相(xiang)關資質證明材料復印件);
(三)施工依據和執行(xing)的有關法律、法規、規章和國家標準(zhun)、行(xing)業標準(zhun);
(四)施工(gong)質量控(kong)制情況;
(五(wu))施(shi)工變更情況,包(bao)括建設項目在施(shi)工和試生產(chan)期(qi)間有關安全生產(chan)的設施(shi)改(gai)動(dong)情況。
第(di)二十九條 建(jian)(jian)設(she)項目(mu)試(shi)生(sheng)產期(qi)間,建(jian)(jian)設(she)單位應當按(an)照本辦法的(de)(de)規定委(wei)托(tuo)有相應資質的(de)(de)安全(quan)(quan)評(ping)價機構對建(jian)(jian)設(she)項目(mu)及其安全(quan)(quan)設(she)施試(shi)生(sheng)產(使用)情況進(jin)行安全(quan)(quan)驗收評(ping)價,且不得委(wei)托(tuo)在可(ke)行性(xing)研究(jiu)階段進(jin)行安全(quan)(quan)評(ping)價的(de)(de)同(tong)一安全(quan)(quan)評(ping)價機構。
安全(quan)評(ping)(ping)價機構應(ying)(ying)當根據(ju)有關安全(quan)生產(chan)的法律、法規(gui)、規(gui)章(zhang)和國家標(biao)準(zhun)、行業(ye)標(biao)準(zhun)進行評(ping)(ping)價。建設(she)(she)項目安全(quan)驗收評(ping)(ping)價報告應(ying)(ying)當符合《危險(xian)化學品建設(she)(she)項目安全(quan)評(ping)(ping)價細則》的要求(qiu)。
第三十(shi)條 建(jian)設(she)單位應(ying)當在建(jian)設(she)項目試(shi)生(sheng)產(chan)期限結束前(qian)向出具建(jian)設(she)項目安全設(she)施設(she)計審(shen)查意見書(shu)的安全生(sheng)產(chan)監督管理部門申(shen)請建(jian)設(she)項目安全設(she)施竣工驗收,提(ti)交下列(lie)文件、資料(liao),并對其(qi)真實性負(fu)責:
(一)建設(she)項目安全設(she)施(shi)竣工驗(yan)收申請書及文件;
(二)建設項(xiang)目(mu)安全設施施工、監(jian)理情況報告;
(三)建設項目(mu)安全驗收評價(jia)報告;
(四)試生(sheng)產(使(shi)用)期間是否(fou)發生(sheng)事(shi)故、采取的防范措施以及(ji)整改情況報告;
(五)為從業人員繳納工傷保(bao)險費的證明材料(liao)(復制件);
(六(liu))危險化(hua)學品(pin)事故應(ying)急預案備案登記表(復制件);
(七(qi))構(gou)成(cheng)危險化學品重(zhong)大(da)危險源的,還(huan)應當提交(jiao)危險化學品重(zhong)大(da)危險源備(bei)案證明文件(jian)(復(fu)制件(jian))。
第三十(shi)一條(tiao) 建設單(dan)位提交的建設項(xiang)目安全(quan)(quan)設施(shi)竣工驗收申(shen)請文件、資料齊(qi)全(quan)(quan),符合法定形式的,安全(quan)(quan)生(sheng)產監督(du)管(guan)理部門應當予以受理,并書面告知建設單(dan)位。
建設項目(mu)安全(quan)設施竣工驗收申請文(wen)件(jian)、資(zi)料(liao)不齊(qi)全(quan)或者不符合(he)法(fa)定形式的(de),安全(quan)生產監督管理部門應當(dang)自收到(dao)(dao)申請文(wen)件(jian)、資(zi)料(liao)之日起五個工作日內一次(ci)性書面告知(zhi)建設單位(wei)需要補正的(de)全(quan)部內容;逾期不告知(zhi)的(de),收到(dao)(dao)申請文(wen)件(jian)、資(zi)料(liao)之日起即為受(shou)理。
第三十二(er)條 已經受理(li)的建(jian)(jian)設(she)項目(mu)安(an)(an)全設(she)施竣工(gong)驗(yan)收申請,安(an)(an)全生產監督管理(li)部門應(ying)當指派有關人員或(huo)者組織專(zhuan)家(jia)對申請文件(jian)、資(zi)料進行審查(cha),并自受理(li)申請之日起二(er)十個(ge)(ge)工(gong)作日內作出同意(yi)(yi)或(huo)者不同意(yi)(yi)建(jian)(jian)設(she)項目(mu)安(an)(an)全設(she)施投入生產(使用)的決定,向建(jian)(jian)設(she)單(dan)位出具建(jian)(jian)設(she)項目(mu)安(an)(an)全設(she)施竣工(gong)驗(yan)收意(yi)(yi)見書(shu);二(er)十個(ge)(ge)工(gong)作日內不能出具驗(yan)收意(yi)(yi)見書(shu)的,經本部門負責(ze)人批準,可(ke)以延長十個(ge)(ge)工(gong)作日,但應(ying)當將(jiang)延長的期(qi)限(xian)和理(li)由告(gao)知(zhi)建(jian)(jian)設(she)單(dan)位。
根據法定(ding)條件(jian)和程序,需要對申(shen)請文件(jian)、資(zi)料的(de)實質內容進行核實的(de),安全生產監督(du)管(guan)理部(bu)門應(ying)當指派兩名以上工作人員進行現場核查。
建(jian)設單(dan)位整改現場(chang)核查發現的有關問題和修(xiu)改申請(qing)文(wen)件、資料(liao)所需時間不計算在本條規定(ding)的期限內(nei)。
第(di)三十(shi)三條 建設(she)(she)項目安全設(she)(she)施(shi)有下列情形之一的,建設(she)(she)項目安全設(she)(she)施(shi)竣工(gong)驗收不予通過(guo):
(一)未委托具備(bei)相(xiang)應資質的施工單位施工的;
(二)未按照已(yi)經(jing)通(tong)過審查的(de)建設(she)項目(mu)(mu)安全設(she)施(shi)(shi)設(she)計施(shi)(shi)工或者施(shi)(shi)工質量未達(da)到(dao)建設(she)項目(mu)(mu)安全設(she)施(shi)(shi)設(she)計文件要(yao)求的(de);
(三)建設項目安全設施的施工不符(fu)合國(guo)家標準(zhun)、行(xing)業標準(zhun)的規定的;
(四)建設項(xiang)目安全設施竣工(gong)后未按照本辦法的規定(ding)進行檢驗、檢測,或者經檢驗、檢測不合格的;
(五)未委(wei)托具備相應資質的(de)安全評(ping)價機(ji)構進行安全驗收評(ping)價的(de);
(六)安(an)全設施和(he)安(an)全生產(chan)條件不(bu)符合(he)或者未(wei)達(da)到有關(guan)安(an)全生產(chan)法(fa)律、法(fa)規、規章和(he)國(guo)家標準、行業標準的規定的;
(七)安全驗收評(ping)價報告存在重大(da)缺陷(xian)、漏項,包括(kuo)建設項目(mu)主要危險(xian)、有害因(yin)素辨(bian)識和(he)評(ping)價不正確的;
(八)隱瞞有關情況或者提供(gong)虛假文(wen)件、資(zi)料的。
建設項目(mu)安全設施竣工驗收(shou)(shou)未通(tong)過的,建設單位經過整改后可(ke)以再次向原驗收(shou)(shou)部門申請建設項目(mu)安全設施竣工驗收(shou)(shou)。
第三十四條 建(jian)設(she)單位應當自收(shou)到(dao)同(tong)意投(tou)入生產(使用)的(de)建(jian)設(she)項目安全(quan)設(she)施竣工(gong)驗收(shou)意見書之日起十個工(gong)作日內,按照有關法(fa)律法(fa)規及其(qi)配套(tao)規章的(de)規定申(shen)請(qing)有關危(wei)險化學品的(de)其(qi)他安全(quan)許可。
建設(she)(she)項目安全(quan)設(she)(she)施竣工(gong)驗收意見,可以作為生產、經(jing)營、使用(yong)安全(quan)許可的現(xian)場核查意見。
第六章 監督管理
第三十(shi)五條 建(jian)設(she)項(xiang)目(mu)在通過(guo)安(an)全條件審(shen)查之后(hou)、安(an)全設(she)施竣(jun)工驗收之前(qian),建(jian)設(she)單(dan)位發(fa)生變更(geng)(geng)的,變更(geng)(geng)后(hou)的建(jian)設(she)單(dan)位應當及時將證(zheng)明材料(liao)和有關情況報送負責(ze)建(jian)設(she)項(xiang)目(mu)安(an)全審(shen)查的安(an)全生產監督(du)管(guan)理部門(men)。
第三(san)十六條 有(you)下列情形之一的,負責審查的安全生(sheng)產監督管理(li)部門或(huo)者其上級(ji)安全生(sheng)產監督管理(li)部門可(ke)以撤銷建設項(xiang)目的安全審查:
(一)濫用職權、玩忽職守(shou)的;
(二)超(chao)越法定職權的;
(三)違反法定程(cheng)序的;
(四(si))申(shen)請(qing)人不具備申(shen)請(qing)資格或者不符合(he)法定條件(jian)的;
(五)依法可以撤(che)銷(xiao)的(de)其他情形。
建設單位(wei)以欺騙(pian)、賄賂等不正當手段(duan)通過安全審查的,應(ying)當予以撤銷。
第三十(shi)七條 安(an)全(quan)生產(chan)監督管理部門(men)應當建(jian)立健全(quan)建(jian)設項目(mu)安(an)全(quan)審(shen)查檔(dang)案及其管理制度,并(bing)及時將建(jian)設項目(mu)的安(an)全(quan)審(shen)查情況通報(bao)有關部門(men)。
第三十(shi)八條 各(ge)級安(an)全(quan)生(sheng)產監(jian)督管(guan)理部門應當按照各(ge)自職(zhi)責(ze),依法對建(jian)設項目安(an)全(quan)審查(cha)情況(kuang)進行監(jian)督檢(jian)查(cha),對檢(jian)查(cha)中(zhong)發現的(de)(de)違反本辦法的(de)(de)情況(kuang),應當依法作出處理,并(bing)通報實(shi)施安(an)全(quan)審查(cha)的(de)(de)安(an)全(quan)生(sheng)產監(jian)督管(guan)理部門。
第三(san)十九條 市級(ji)安全(quan)(quan)生產(chan)監(jian)督(du)管(guan)理部門(men)應當在每年1月31日(ri)前,將本行政區域(yu)內上(shang)一年度(du)建設項目安全(quan)(quan)審查的實施情況報告(gao)省級(ji)安全(quan)(quan)生產(chan)監(jian)督(du)管(guan)理部門(men)。
省級安(an)全生(sheng)(sheng)產監(jian)督管(guan)(guan)理(li)(li)部(bu)門應當在(zai)每年(nian)2月15日前,將本行政區域內上一年(nian)度建(jian)設項目(mu)安(an)全審查的實(shi)施(shi)情況(kuang)報告國家安(an)全生(sheng)(sheng)產監(jian)督管(guan)(guan)理(li)(li)總局。
第七章 法律責任
第四十條 安全(quan)生產(chan)監督(du)管(guan)理(li)部(bu)門工作人員徇私舞弊、濫用職權、玩忽職守,未依法履行危險化學品(pin)建設項目安全(quan)審查和監督(du)管(guan)理(li)職責(ze)的,依法給予(yu)處分。
第(di)四十一條(tiao) 未經安(an)全(quan)條(tiao)件(jian)審查或者安(an)全(quan)條(tiao)件(jian)審查未通過(guo),新建(jian)、改(gai)建(jian)、擴建(jian)生(sheng)產(chan)、儲存(cun)危險化學品的(de)建(jian)設(she)項(xiang)目(mu)的(de),責(ze)令停(ting)止建(jian)設(she),限期(qi)(qi)改(gai)正;逾期(qi)(qi)不改(gai)正的(de),處(chu)五十萬元以(yi)上一百(bai)萬元以(yi)下(xia)的(de)罰款;構(gou)成犯罪的(de),依(yi)法追究刑(xing)事責(ze)任(ren)。
建設(she)項(xiang)目發生本辦法第十五條(tiao)規定的變化后,未重新申請安全(quan)條(tiao)件審(shen)查(cha),以及審(shen)查(cha)未通過擅(shan)自建設(she)的,依照前款規定處罰。
第四(si)十(shi)二條 建(jian)設(she)單位有(you)下列行(xing)為之一的(de),依照(zhao)《中華人民共和國安(an)全生產法》有(you)關(guan)建(jian)設(she)項目安(an)全設(she)施設(she)計審查(cha)、竣工驗收(shou)的(de)法律責任條款給予處罰:
(一)建設(she)(she)項目安全設(she)(she)施設(she)(she)計未經審查或者審查未通過,擅(shan)自建設(she)(she)的;
(二)建設(she)項目(mu)安全(quan)設(she)施設(she)計發(fa)生本辦法(fa)第二十一條(tiao)規(gui)定的情形之一,未經變更(geng)設(she)計審查(cha)或者變更(geng)設(she)計審查(cha)未通過(guo),擅(shan)自建設(she)的;
(三)建(jian)設(she)項目的(de)(de)施(shi)工(gong)單位未根據批準的(de)(de)安全設(she)施(shi)設(she)計施(shi)工(gong)的(de)(de);
(四)建(jian)設項目安全設施未經竣(jun)工(gong)驗(yan)收或者驗(yan)收不合格,擅自投入(ru)生產(使用(yong))的(de)。
第四十三(san)條 建設單(dan)位有(you)下列行為之(zhi)一(yi)的(de)(de)(de)(de),責令改正(zheng),可(ke)以(yi)處(chu)一(yi)萬元(yuan)以(yi)下的(de)(de)(de)(de)罰(fa)款;逾(yu)期未改正(zheng)的(de)(de)(de)(de),處(chu)一(yi)萬元(yuan)以(yi)上(shang)三(san)萬元(yuan)以(yi)下的(de)(de)(de)(de)罰(fa)款:
(一)建設(she)項目安全設(she)施竣(jun)工后未進行檢驗、檢測的(de);
(二)在申請建設(she)項目安全審查(cha)時提供(gong)虛假文(wen)件、資料的;
(三(san))未組織有關單位(wei)和專家研(yan)究提出(chu)試(shi)生產(chan)(chan)(使用)可能(neng)出(chu)現的安全問題及對策,或者未制定周密的試(shi)生產(chan)(chan)(使用)方案,進行試(shi)生產(chan)(chan)(使用)的;
(四(si))未組織有關專家對(dui)試(shi)生(sheng)產(使用(yong))方(fang)案進行(xing)審查、對(dui)試(shi)生(sheng)產(使用(yong))條件進行(xing)檢(jian)查確認的;
(五)試生產(使(shi)用(yong))方案未報安全生產監督(du)管理部門備(bei)案的(de)。
第四十四條 建設單(dan)位隱瞞有關情況(kuang)或者提供虛(xu)假材料申請建設項目(mu)安全審(shen)查的(de),不予(yu)受理(li)或者審(shen)查不予(yu)通(tong)過,給予(yu)警告,并自安全生產監督(du)管理(li)部門發(fa)現(xian)之日起一年內(nei)不得(de)再次申請該審(shen)查。
建(jian)設單位(wei)采用欺騙、賄(hui)賂等不正(zheng)當手段取得建(jian)設項目(mu)安全審(shen)查的,自安全生(sheng)產監(jian)督管理部門撤銷建(jian)設項目(mu)安全審(shen)查之日起三年(nian)內不得再次(ci)申請該審(shen)查。
第四(si)十五條 承擔安全(quan)評(ping)價、檢(jian)驗、檢(jian)測(ce)工作(zuo)的機(ji)構(gou)出具虛假報告、證明的,依照《中華人(ren)民(min)共和(he)國安全(quan)生產法》的有(you)關規(gui)定給予處罰(fa)。
第八章 附 則
第四十六(liu)條 對于規模較小、危險程(cheng)度較低和(he)工藝路線簡單的(de)建(jian)設項(xiang)目,安全(quan)生(sheng)產(chan)監督管(guan)理部(bu)門可以適(shi)當簡化(hua)建(jian)設項(xiang)目安全(quan)審查的(de)程(cheng)序(xu)和(he)內容。
第四(si)十七(qi)條 建(jian)設(she)項目分期建(jian)設(she)的,安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)(chan)監督管理部門可(ke)以(yi)分期進行安(an)全(quan)條件(jian)審(shen)查、安(an)全(quan)設(she)施(shi)(shi)設(she)計審(shen)查、試(shi)生(sheng)產(chan)(chan)方案備案及(ji)安(an)全(quan)設(she)施(shi)(shi)竣工(gong)驗(yan)收。
第四十八(ba)條 本辦法所稱(cheng)新建項目(mu),是指(zhi)有下列(lie)情形(xing)之一的項目(mu):
(一)新設(she)立(li)的企業(ye)建設(she)危險化學(xue)品生(sheng)產(chan)、儲存(cun)裝(zhuang)置(zhi)(設(she)施(shi)),或(huo)者(zhe)現有企業(ye)建設(she)與(yu)現有生(sheng)產(chan)、儲存(cun)活動不(bu)同的危險化學(xue)品生(sheng)產(chan)、儲存(cun)裝(zhuang)置(zhi)(設(she)施(shi))的;
(二)新設立的(de)企業建設伴有(you)危險化學(xue)(xue)品產(chan)(chan)(chan)生(sheng)(sheng)的(de)化學(xue)(xue)品生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)裝置(zhi)(設施),或者現有(you)企業建設與(yu)現有(you)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)活(huo)動不同的(de)伴有(you)危險化學(xue)(xue)品產(chan)(chan)(chan)生(sheng)(sheng)的(de)化學(xue)(xue)品生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)裝置(zhi)(設施)的(de)。
第(di)四十九條 本(ben)辦法所稱改(gai)建項目(mu),是指有下列情形之一(yi)的項目(mu):
(一)企業對在(zai)(zai)役危險(xian)化(hua)學品生(sheng)產、儲(chu)存裝(zhuang)置(設施(shi)),在(zai)(zai)原址更新技術、工藝、主要裝(zhuang)置(設施(shi))、危險(xian)化(hua)學品種類的;
(二)企業(ye)對在役伴有(you)危險化(hua)學品產(chan)生的化(hua)學品生產(chan)裝置(設施),在原址(zhi)更(geng)新技術、工藝、主要(yao)裝置(設施)的。
第五十條(tiao) 本(ben)辦法所稱(cheng)擴建(jian)項目,是(shi)指(zhi)有(you)下列情形之(zhi)一(yi)的項目:
(一(yi))企業建設(she)與現有技術(shu)、工藝、主要(yao)裝置(設(she)施(shi))、危(wei)險化學品品種相同,但生(sheng)產、儲存(cun)裝置(設(she)施(shi))相對獨立的(de);
(二)企(qi)業(ye)建設(she)與現(xian)有技(ji)術、工(gong)藝、主要裝置(設(she)施(shi))相同,但(dan)生產裝置(設(she)施(shi))相對(dui)獨立(li)的伴(ban)有危險化學品產生的。
第(di)五(wu)十一條 實施建設項目安全(quan)(quan)審查所需(xu)的有關(guan)文書的內容和格(ge)式(shi),由國家安全(quan)(quan)生產監督管理(li)總局另行規(gui)定。
第五十二(er)條(tiao) 省級安(an)(an)全(quan)生產監督(du)管理部門可以(yi)根據本辦法的規(gui)定,制定和公布本行政區域內(nei)需要簡化安(an)(an)全(quan)條(tiao)件(jian)審查和分期安(an)(an)全(quan)條(tiao)件(jian)審查的建設項目(mu)范圍及(ji)其(qi)審查內(nei)容,并報國家安(an)(an)全(quan)生產監督(du)管理總局備案。
第五十三(san)條 本辦(ban)法施(shi)(shi)行后,負(fu)責實施(shi)(shi)建(jian)(jian)設(she)項(xiang)目(mu)(mu)安(an)(an)全(quan)(quan)審(shen)查(cha)的安(an)(an)全(quan)(quan)生產監督管(guan)理部門(men)(men)發生變化的(已(yi)通(tong)過安(an)(an)全(quan)(quan)設(she)施(shi)(shi)竣(jun)工驗收的建(jian)(jian)設(she)項(xiang)目(mu)(mu)除外),原安(an)(an)全(quan)(quan)生產監督管(guan)理部門(men)(men)應(ying)當將(jiang)建(jian)(jian)設(she)項(xiang)目(mu)(mu)安(an)(an)全(quan)(quan)審(shen)查(cha)實施(shi)(shi)情況(kuang)及檔案移交根據本辦(ban)法負(fu)責實施(shi)(shi)建(jian)(jian)設(she)項(xiang)目(mu)(mu)安(an)(an)全(quan)(quan)審(shen)查(cha)的安(an)(an)全(quan)(quan)生產監督管(guan)理部門(men)(men)。
第五十(shi)四條 本辦(ban)(ban)法自2012年4月1日起施(shi)行。國家安全(quan)生產監督管(guan)理總局2006年9月2日公(gong)布(bu)的(de)《危險化學品建設項目安全(quan)許可實施(shi)辦(ban)(ban)法》同時廢止。
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